| AJATUKSET - PUHEET |
| 10.06.2009 :: Täysistunto, lähetekeskustelu |
| Sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ryhmäpuheenvuoro Iitämeriselonteosta; kansanedustaja Susanna Huovinen |
Arvoisa Puhemies,
Itämeri on meidän suomalaisten kotimeri. Se on ainutlaatuinen ja herkkä merialue, joka on valitettavasti tällä hetkellä yksi maailman saastuneimmista meristä. Siksi Itämeremme pelastusoperaatio ei voi enää odottaa, vaan päättäväisiin ja tuloksia tuottaviin toimiin on ryhdyttävä viipymättä.
Tästä lähtötilanteesta katsottuna Itämeriselonteko on pettymys. Vaikuttaa siltä, että eri ministeriöt on hoputettu päivittämään tietonsa Itämerestä. Sitten nuo yksittäiset asiakirjat on lyöty nippuun, kirjoitettu kanneksi johdanto-osa ja nivaska kiikutettu valtioneuvoston hyväksyttäväksi.
Selonteko on enemmänkin tilannekatsaus kuin poliittinen, strateginen asiakirja, jossa luotaisiin todellinen tulevaisuudenvisio. Polku puhtaamman ja turvallisemman Itämeren rannalle jää nyt rakentamatta. Sen sijaan, että hallitus olisi asettanut riman korkealle ja päättänyt - vaikka isonkin poliittisen väännön kautta - muutamista konkreettisista asioista, jotka toteutetaan, selonteko sisältää 71 ympäripyöreää ehdotusta. Suurin osa tekstistä on edistämistä, kehittämistä, pyrkimistä ja selvittämistä. Todellisen tekemisen verbit jäävät hallitukselta käyttämättä eikä esimerkiksi ehdotusten taloudellisia vaikutuksia ole uskaltauduttu edes arvioimaan.
Erityisesti selonteon kaksi viimeistä osiota jäävät kovin irrallisiksi. Pidämme Itämeren alueen talouteen, liikenteeseen ja energiaan liittyviä kysymyksiä todella tärkeinä. Rajusti heikentyvä talous olisi antanut syyn tilanteen laajemmalle arvioinnille. Hallitus jätti tämän mahdollisuuden käyttämättä. Kaiken kaikkiaan ulkoasiainvaliokunnan asiallinen vaatimus määrätietoisesta Itämeriselonteosta olisi ansainnut hallituksessa hieman suuremman huomion.
Arvoisa Puhemies,
Me sosialidemokraatit olemme vaatineet hallitukselta koko vaalikauden todellisia päätöksiä puhtaamman Itämeren puolesta. SDP:n puoluevaltuusto linjasi vuonna 2007 tavoitteemme asiakirjaan Itämeri10. Vaadimme esimerkiksi niin sanotun Sternin mallin mukaista vaihtoehtoisten suojelutoimien taloudellisten ja yhteiskunnallisten vaikutusten arviointia, Itämeriministeriä koordinoimaan suojelutyötä, maatalouden päästöjen kuriin saamista sekä meriturvallisuuden ja öljyntorjunnan parantamista. Saman vaatimuslistan voisi esittää nyt kaksi vuotta myöhemminkin.
Monet hallituksen toimet ovat ristiriidassa selonteon tavoitteiden kanssa. Lähialueilla tehtävien ympäristöhankkeiden rahoitusta on viime vuosien aikana leikattu vaikka juuri ne ovat kustannustehokkaimpia suojelukeinoja. Tässä mielessä on hyvä, että ministeri Lehtomäki julkisti eilen aikeen Suomen jatkorahoituksesta Pietarin jäteveden puhdistamolle. Toivottavasti suunnitelma viedään loppuun saakka, sillä Suomen rahoitusosuudesta on päätetty vasta puolet.
Maatalouden osalta selonteossa kerrotut tiedot ovat vastaansanomattomia. Selontekohan toteaa, että maatalouden osuus Suomen Itämeren fosforikuormituksesta on noin 60 prosenttia ja typpikuormituksesta noin 50 prosenttia. Sosialidemokraattien mielestä toimenpiteitä päästöjen vähentämiseksi tulee tehdä siellä, missä ne voivat eniten meremme tilaa kohentaa. Edellä mainittujen lukujen vähentäminen nousee tällöin väistämättä yhdeksi keskeiseksi keinoksi rehevöitymisen torjunnassa.
Olemme pettyneitä siihen, että maatalouden osalta hallituksen ehdotukset eivät sisällä yhtään konkreettista, poliittista päätöstä tilanteen parantamiseksi tässä ja nyt. Viime hallituskaudella sosialidemokraatit toimivat hallituksessa ponnekkaasti maatalouden ympäristötuen ehtojen tiukennusten puolesta. Olemme sen jälkeenkin esittäneet toistuvasti ympäristötuen kriittistä tarkastelua, mutta hallituksen korvat on tässä asiassa suunnattu muualle.
Arvoisa Puhemies,
Meriliikenne kasvaa Itämerellä. Liikenteen haitalliset vaikutukset ja riskit on kyettävä tehokkaasti minimoimaan. Matkustaja-alusten käymäläjätevesiin ja laivojen rikkipäästöihin puuttuminen on yksi osa tätä työtä. Merkittävän riskin muodostaa kuitenkin lisääntyvä öljynkuljetus vaativilla reiteillä ja jääolosuhteissa. Vaikka tavoite on, ettei onnettomuuksia tapahdu, pitää öljyntorjuntakapasiteettiin saada viipymättä parannuksia.
On hyvä, että öljyntorjunta-alus Halli korjataan, mutta myös ympäristöministeriön ehdottamille kahdelle uudelle alukselle on löydyttävä rahaa. Onnettomuuden sattuessa öljyntorjuntaan käytetyt rahat maksavat kyllä itsensä takaisin monin verroin. Selonteko lupaa yhden ainoan lakiesityksen eduskuntaan ja se on odotettu öljynsuojamaksun korotusesitys, jota sosialidemokraatitkin ovat hallitukselta vaatineet.
Itämeriasioiden koordinaatio hallituksen sisällä näyttäisi selonteonkin perusteella olevan haasteellista. Itämeri on osa monen eri ministerin ja ministeriön hallinnonalaa. Yhteistyön koordinaation parantamiseksi ei selonteosta vastauksia löydy. Sosialidemokraatit sen sijaan esittävät, että valtioneuvostolla tulisi olla virallinen Itämeriasioista vastaava ministerivaliokunta.
Itämeren tilan parantamiseksi tarvitaan tietysti laajaa kansainvälistä yhteistyötä. Itämeren suojelukomissio HELCOM on tehnyt tärkeää työtä, mutta ongelmana on todellisten päätösten puute. Pelkillä suosituksilla meren tila jatkaa huononemistaan. Toivottavasti Suomen hallitus on tehnyt sitovan päätöksen, että Itämeriasia on esillä kaikissa ministeritason tapaamisissa. Tärkeää olisi myös rakentaa toimintasuunnitelma muiden rantavaltioiden kanssa siitä, millä tavalla yhdessä vaikutetaan muihin kansainvälisiin toimijoihin esimerkiksi EU:ssa ja kansainvälisessä merenkulkujärjestössä IMOssa.
Arvoisa Puhemies,
Me sosialidemokraatit odotamme, että hallitus tuntee vastuunsa Itämerestä eikä luota liiaksi selontekonsa ympäripyöreisiin korulauseisiin. Kotimerestämme on saatava puhtaampi ja turvallisempi niin meille kuin tulevillekin sukupolville.
|
|